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AV调教美女 中新網貴陽5月28日電 (記者 張偉)5月28日,貴州省公安廳聯合貴州政務服務網移動端唯一門戶“雲上貴州多彩寶”,在2019中國國際大數據產業博覽會上正式對外發佈住民身份證移動端“一站式”辦理服務。今後,貴州全省用戶下載应用“雲上貴州多彩寶”,即可隨時隨地完成線上照相、照片審核、電子照片保留、天生電子回執等“一站式”身份證辦理服務。  過去,民眾辦理住民身份證,需到線下指定照相館拍攝照片,打印紙質回執單到派出所辦證,根據情況再到派出所領取證件等多個流程,還存在照相館收費標準纷歧、甚至跑冤枉路等情況。為貫徹落實“放管服”改造和“最多跑一次”事情请求,貴州警方從民眾期盼和需求出發,持續推動大數據與服務民生深度融会,依托“一雲一網一平臺”建設,在“雲上貴州多彩寶”實現瞭電子身份證、電子駕照、交通違法處理等多項高頻服務的接入上線。现在在貴州,出門忘記攜帶身份證、駕照,出具電子證照即可入住試點旅店、供交警巡视,老黎民大數據獲得感持續进步。  在此基礎上,貴州省公安廳與“雲上貴州多彩寶”互助,依托警方生齿數據庫,與公安科信、制證中央等技術團隊對二代身份證業務流程進行梳理,在身份證相片檢測平臺事情的基礎上,攻克技術難題,在中國率先推出瞭“身份證一站式掌上辦”,民眾应用一部手機,即可完成照片拍攝、審核制造、天生電子回執、快遞郵寄等“一站式”服務,隻需線下錄一次指紋,真正實現身份證辦理從“至少跑兩次”到“最多跑一次”,有用晋升瞭身份證辦理效力,解決瞭群眾辦事的難點、痛點。  下一步,“雲上貴州多彩寶”將加強與貴州省公安廳互助,加速推進政務信息系統整合共享,推動實現身份證辦理“零跑腿”。同時,推進車管、駕管、栖身證、收支境、戶籍等高頻服務事項網上全流程辦理,讓數據多跑路、民眾和企業少跑腿,使辦事像“網購”一樣便利。  為進一步豐富“雲上貴州多彩寶”公安電子證照應用場景,不斷拓展移動服務平臺服務領域,發佈儀式上平臺建設運營方貴州多彩寶互聯網服務优盛彩票與五傢中國行業領軍企業簽署戰略互助協議。根據協議,“雲上貴州多彩寶”將與各方精誠互助、相互賦能,配合摸索和拓展電子證照等服務在金融科技、智慧政務、一样平常生涯以及線下收單等領域場景的應用,配合助力數字貴州和數字民生建設。  據瞭解,“雲上貴州多彩寶”由貴州省大數據局推動,由省級主流媒體多彩貴州網旗下多彩寶公司建設運營,是貴州政務服????務網移動互聯網端唯一門戶,是貴州省推進審批服務便民化,深化“放管服”改造建設的主要结果之一,用戶通過“雲上貴州多彩寶”APP即可通辦貴州全省數百項政務民生服務,實現政務民生服務“掌上辦”“指尖辦”。  现在,“雲上貴州多彩寶”APP第三方統計下載量已突破800萬用戶,實名註冊用戶超過180萬,平臺生意业务額突破15億元国民幣,已成為貴州覆蓋范圍最廣、功效最全、體驗最好、用戶最多的互聯網政務民生服務移動端門戶。據悉,該平臺還在中國率先實現水電燃氣繳費省市縣鄉村5級全覆蓋,中國率先開通社保資格認證的省級平臺,中國率先在省級區域推廣應用代開發票功效的省級平臺。(完) 中新網5月29日電 今日,商務部副部長王受文在國務院政策例行吹風會上介紹稱,2018年,全國219傢國傢級經開區實現地區生產總值10.2萬億元,同比增長13.9%,占全國的11.3%。資料圖: 銀川經濟技術開發區。額麗其格 攝  今日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,商務部副部長王受文和科技部、住房城鄉建設部有關負責人介紹推進國傢級經濟技術開發區創新晋升,打造改造開放新高地有關情況,並答复記者提問。  會上,商務部副部長王受文介紹瞭國傢級經開區基础情況。他表现,1984年,中國在沿海12個都会設立瞭首批14傢國傢級經開區。隨著對外開放向縱深推進,國傢級經開區佈局不斷向內陸擴展。停止现在,全國共有219傢國傢級經開區,遍佈31個省(區、市),其中東部地區107傢,中部地區63傢,西部地區49傢。  “國傢級經開區成為我國經濟發展的主要增長點,外向型經濟發展也上瞭一個新臺階。”王受文介紹,2018年,全國219傢國傢級經開區實現地區生產總值10.2萬億元,同比增長13.9%,占全國的11.3%;實現財政收入1.9萬億元,同比增長7.7%,占全國的10.6%;實際应用外資和外商投資企業再投資金額占全國的20.4%。實現進出口總額6.2萬億元,同比增長10.8%,占全國的20.3%。  談到《國務院關於推進國傢級經濟技術開發區創新晋升打造改造開放新高地的意見》(以下簡稱《意見》)話題時,王受文表现,《意見》強調,以供給側結構性改造為主線,以高質量發展為焦点目標,以激發對外經濟活气為突破口,著力推進國傢級經開區開放創新、科技創新、制度創新,晋升對外互助程度,晋升經濟發展質量,打造改造開放新高地。  《意見》強調要晋升國傢級經開區開放型經濟質量。提出瞭支撑引進跨國公司地區總部、研發、結算等功效性機構;支撑建設外貿轉型升級基地和外貿公共服務平臺等政策。  《意見》賦予瞭國傢級經開區更大改造自主權。提出瞭精簡投資項目準入手續,實施先建後驗治理新模式;周全開展工程建設項目審批制度改造;支撑民營資本和外國投資者開發運營特点產業園;允許將招商结果、服務成效等納入考察激勵等政策。  《意見》註重在國傢級經開區打造現代產業體系。提出瞭國傢重大產業項目在國傢級經開區優先規劃佈局;支撑國傢級經開區創建國傢新型工業化树模基地;支撑國傢級經開區發展生涯性服務業和生產性服務業;鼓勵國傢級經開區復制推廣自貿試驗區、自主創新树模區試點經驗等政策。  《意見》请求國傢級經開區完美對內對外互助平臺功效。提出瞭支撑中西部地區有關國傢級經開區參與“國際陸海貿易新通道”建設;鼓勵港澳地區及外國機構、企業、資本參與國際互助園區運營;支撑國傢級經開區與邊境經濟互助區、跨境經濟互助區開展互助等政策。  《意見》明確加強國傢級經開區要素保障和資源集約应用。提出瞭支撑國傢級經開區開展舊城鎮、舊????????000100廠房、舊村莊改革;減少或撤消直接供氣區域內國傢級經開區省級管網輸配服務加價;對國傢級經開區內企業急需的外國專業人才,依照規定適當放寬事情許可年齡限制;對國傢級經開區與職業院校共建人才培養基地、創業孵化基地按規定給予支撑等政策。  怎样抓好《意見》的貫徹落實?對此,王受文補充道,下一步,商務部將依照黨中央、國務院安排,會同有關部門、各处所国民政府,抓緊落實《意見》提出的各項任務舉措。“充足發揮國傢級經開區產業優勢和體制優勢,積極推進創新晋升,打造改造開放新高地”。

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汕头3d地图 貴州:身份證辦證照片可通過移動端收罗  新華社貴陽5月29日電(記者施錢貴)28日,貴州省公安廳聯合貴州政務服務網正式對外發佈住民身份證移動端“一站式”辦理服務。今後,貴州省用戶下載应用“雲上貴州多彩寶”,即可隨時隨地完成線上照相、照片審核、電子照片保留、天生電子回執等“一站式”身份證辦理服務。  據瞭解,為落實“放管服”改造和“最多跑一次”事情请求,貴州公安機關持續推動大數據與服務民生深度融会。依托“一雲一網一平臺”建設,“雲上貴州多彩寶”實現瞭電子身份證、電子駕照、交通違法處理等多項高頻服務的接入上線。现在,在貴州出門忘記攜帶身份證、駕照,出具電子證照即可入住試點旅店。  在此基礎上,貴州省公安廳與“雲上貴州多彩寶”互助,推出瞭“身份證一站式掌上辦”平臺。群眾应用一部手機,即可完成照片拍攝、審核制造、天生電子回執、快遞郵寄等“一站式”服務,隻需線下錄一次指紋就可以辦理身???????份證,有用晋升瞭身份證辦理效力。下一步,貴州還將推進車管、栖身證、收支境、戶籍等高頻服務事項網上全流程辦理,讓數據多跑路、群眾和企業少跑腿。 中新網5月29日電 據生態環境部官方微博新闻,生態環境部生態環境監測司司長柏仇勇29日指出,《2018中國生態環境狀況公報》中的大氣排名都会,由原來的74個重點都会擴展至169個,空氣質量區域評價范圍擴大調整為京津冀及周邊、長三角、汾渭平原,重點越发突出。資料圖:北京市民戴口罩出行。中新社記者 劉關關 攝  生態環境部29日召開2019年5月份例行新聞發佈會,會上正式發佈《2018中國生態環境狀況公報》(以下簡稱《公報》)。  被問《公報》有哪些新增添內容及數據亮點?柏仇勇解釋稱,《公報》是生態環境部依法發佈、反应全國生態環境質量狀況信息的年度報告,涵蓋瞭我國2018年的大氣環境、淡水環境、海洋環境等9個方面的內容。與往年相比,今年的公報有三個顯著特點。  首先就是“擴內容”。柏仇勇指出,大氣排名都会由原來的74個重點都会擴展至169個;空氣質量區域評價范圍擴大調整為京津冀及周邊、長三角、汾渭平原,重點越发突出。增添渤海、黃海、東海、南海四大海區和11個沿海省份水質評價內容,層次更為明白。增添區域和途径交通噪聲的夜間監測內容,評價更為周全。  其次是“重時效”。此前,都是在每年“六五”環境日前夕,以公報的情势發佈前一年的環境質量狀況。今年在3月中旬,就率先以簡況的情势發佈瞭2018年的全國生態環境質量狀況,讓公眾盡可能早地獲取環境信息。另外,今年公報當中,在自然生態狀況方面,改變瞭往年公報發佈前一年狀況的慣例,及時更新發佈瞭2018當年的狀況。  最後是“更易讀”。“為瞭適應新媒體時代的特點,今年的公報進一步優化瞭表征方法,文字量大幅壓縮,各類圖表大幅增添,越发清楚直觀地呈現各類信息,讓公眾‘一圖讀懂’生態環境質量狀況”。柏仇勇如是表述。  另外,柏仇勇指出,2018年,全國生態環境質量確實呈現持續好轉態勢,归纳综合成“越來越”,用三組數字來說明。“第一,天空越來越藍”。柏仇勇說,2018年,空氣質量穩步改良,全國338個都会PM2.5濃度同比降落9.3%,平均優良天數比例同比上升1.3個百分點,338都会發生重度污染天數同比減少412天,環境空氣質量達標都会比例同比增添6.5個百分點。  “第二,江海越來越清。全國地表水國控斷面Ⅰ~Ⅲ類比例同比上升3.1個百分點,劣Ⅴ類比例同比降落1.6個百分點”。柏仇勇稱,海洋環境總體穩中向好,中國近岸海域優良水質比例同比上升6.7個百分點,管轄海域夏日切合一類海水水質面積同比增添約2萬平方千米,劣四類水質海域面積同比減少450平方千米。  “第三,生態越來越美”。柏仇勇指出,生態環境質量優良縣域面積占國土面積的比例由42.0%进步到44.7%,“一样平常”比例202801?????降落0.7個百分點,“較差”和“差”比例降落1.7個百分點。国民群眾切實感受到瞭生態環境質量的積極變化。  柏仇勇表现,可是,總體上看,我國生態環境質量持續好轉的成效並不穩固,稍有松懈就有可能出現反復。“下一步,我們還是要坚持定力,紮紮實實打好污染防治攻堅戰,持續鞏固生態環境質量向好態勢,為国民群眾供给越來越多的優質生態產品”。

最才子笔趣阁 尼日爾總統伊素福向国民好汉紀念碑敬獻花圈  新華社北京5月29日電 尼日爾總統伊素福29日下战书前往北京天安門廣場,向国???? ??????民好汉紀念碑敬獻花圈。 中新社華盛頓5月28日電 (記者 沙晗汀)美國聯邦最高法院當地時間28日表決承認印第安納州限制墮胎法中關於胚胎組織處理请求的條款有用。對於另一涉及墮胎權利條款的上訴,最高法院並未進行審理。  在此次印第安納州限制墮胎法一案中共涉及兩項條款。第一項是制止因胎兒性別、種族或是否殘疾等因素而選擇墮胎;第二項是墮胎後的胚胎組織必須進行掩埋或者焚燒,與人類遺體的處理方法等同。這兩項條款於2016年由時任印第安納州州長的現任美國副總統彭斯簽字生效,後遭到美國聯邦第七巡回上訴法院否決。  此次最高法院拒絕就第一項條款進行審理,維持聯邦上訴法院原判,意味著印第安納州將允許女性因胎兒性別等特点缘故原由選擇墮胎。對於第二項條款,9位大法官中,7人贊成、2人反對,因此上訴建立,印第安納州關於胚胎組織處理请求的执法條款有用。  自由派大法官金斯伯格和索托馬約爾投票反對,另外兩位自由派大法官佈雷耶和卡根則投票贊成。金斯伯格在意見書中說,該條款是間接對憲法賦予女性“墮胎自由”的幹涉。  守旧派大法官托馬斯則在意見書中說,印第安納州的限制墮胎法理?????????????????應有用,該执法將禁止女性把墮胎當作“選擇更優良子嗣的手腕”。他同時表现,此次最高法院沒有就墮胎權利條款進行審理,這並不意味著最高法院支撑下級法院的相關裁決。“最高法院早晚會就女性是否有墮胎權利進行表決。”  近期美國多個州相繼通過制止墮胎法律,關於最高法院是否會颠覆1973年羅訴韋德案中賦予女性墮胎權利的討論備受關註。现在9位最高法院大法官中有5位守旧派、4位自由派。守旧派大法官托馬斯此前曾表现支撑颠覆羅訴韋德案,制止女性墮胎。  《國會山報》剖析稱,此次最高法院未就涉及墮胎權利的條款進行審理標志著最高法院對待羅訴韋德案持“謹慎態度”。(完)

亚洲在线儿观看视频 特朗普的“組合拳”恐難將伊朗逼回談判桌  在宣佈中東增兵與大規模軍售之後,美國總統特朗普5月27日在日本東京再次釋放願與伊朗展開談判的信號,稱美國並不尋求伊朗政權更迭,將致力於打消核武,仍有可能與伊朗達成核協議。對此,伊朗外長紮裡夫回應說,伊朗無意發展核兵器,伊朗最高領袖哈梅內伊已經明令制止發展核武,稱對於特朗普不能“聽其言”,隻有“觀其行”才干發現其真實意圖。  有剖析稱,特朗普一邊增兵軍售、一邊请求談判的對伊“組合拳”,意在對伊朗形成“又打又拉、軟硬兼施”的全方位壓力,以迫使其妥協。但伊朗立場至今未見松動,美伊緊張對峙仍在持續。  特朗普的談判建議更多是“虛張聲勢”  正在日本訪問的特朗普27日在與日本宰衡安倍晉三會談前向媒體表现,隻要伊朗願意談判,美國也願意談。他甚至還表现自己正在醞釀前往伊朗的相關部署。  特朗普說: “我十分信任伊朗願意談判。若是伊朗願意談,我們也願意談……我真的認為伊朗盼望達成協議,我認為他們很是聰明,我認為這種情況有可能發生。”  與此同時,特朗普還堅稱美國無意改變伊朗政權。他說:“我們不尋求政權更迭,我隻是想明確這個立場。我們致力於打消(伊朗)核武。”  特朗普這一表態很可能是在回應稍早前伊朗總統魯哈尼的指控。此前,魯哈尼稱,美國正在尋求讓伊朗發生“政權更迭”,並表现當前的美國政府是伊朗近40年來面對的敵意最大的一屆美國政府。  就在此次訪問日本之前,特朗普24日剛宣佈向中東地區增派1500名美軍,以應對伊朗的威脅,而且這隻是增兵計劃的一小部门。美國五角大樓官員24日流露說,未來數周內,美國將在中東地區展開多項軍事安排行動,其中包含:一支由12架戰鬥機組成的中隊、載人或無人偵察機,以及大批軍事工程師將前往中東以加強對美軍的保護;原定撤離中東的4個美軍“愛國者”導彈連也受命留下。  除向中東地區增派美軍之外,24日特朗普還宣佈美國進入國傢“緊急狀態”,以便其繞過國會向沙特、阿聯酋和約旦出售約81億美元的軍火。  在過去3周時間內,特朗普政府對伊朗的態度總在“釋放談判信息”與“加強軍事施壓”之間交替切換。對此,“中東在線”新聞網27日評論稱,在增兵軍售配景之下,特朗普所謂的“談判意向”更多是為瞭“虛張聲勢”,因為美國已將伊朗逼到墻角,而伊朗不行能在被槍指著腦袋的情況下考慮心平氣和地坐到美國人的談判桌前。  伊朗:不會與美國進行“直接或間接的”接觸  對於特朗普27日再次釋放的談判建議,伊朗軍政高層當天均一致回應稱“無可能”。  伊朗外交部長紮裡夫27日通過“推特”回應特朗普對伊朗尋求發展核武的指控,稱伊朗並沒有尋求核武,最高領導人已經明令制止核武計劃。他說:“行動——不是語言——將顯示那是否為特朗普的真實意圖。”  27日,伊朗半官方新聞機構學生通訊社(ISNA)援引伊朗外交部發言人阿巴斯·穆薩維的話報道稱,美伊雙方现在尚無任何直接和間接的接觸。统一天,正在海灣國傢展開“穿梭外交”的伊朗副外長阿巴斯·阿拉基奇也表现,在當前局勢下,伊朗不會與美國進行“直接或間接的”的任何協商,但伊朗政府已做好與海灣國傢進行協商的準備。  自本月初美伊對峙升溫以來,伊朗方面對美國的態度就從未松動過。伊朗總統魯哈尼甚至表现,伊朗不會向美國屈从,纵然遭遇美國的轟炸襲擊,伊朗也不會投降。  27日,針對特朗普在日本稱“經濟制裁有助於停止伊朗對中東地區發生的襲擊供给支撑”的表態,魯哈尼回應稱,伊朗最終將胜利擺脫與美國的經濟戰,華盛頓方面無法讓德黑蘭陷入癱瘓。他坦承眼下美國對伊朗施加史無前例的壓力,伊朗運油船和貨船遭到美國衛星的追蹤,無法停靠任何國傢的口岸,這是伊朗伊斯蘭革命後40年內從未發生過的情況。  伊朗重提“核計劃公投”尋找破局之機  除瞭與特朗普打“口水仗”之外,伊朗也針對美國“極限施壓”计谋打出瞭自己的破局“組合拳”。  在外界最關註的核計劃上,伊朗政府近來突然祭出“核計劃公投”牌。魯哈尼25日流露其在2004年擔任伊朗核問題高級談判代表時,曾向伊朗最高領袖哈梅內伊提出“核計劃公投”的建議並獲批準。雖然後來伊朗並未就此問題“公????????投”,但哈梅內伊認為“這樣的公投可以隨時進行”。  22日,哈梅內伊曾公開表现對當前伊核協議執行方法的不滿,認為該協議正使伊朗處於某種被動。  針對魯哈尼公開提“核計劃公投”選項並拉哈梅內伊“背書”,美聯社剖析說,在當前美國“極限施壓”的配景下,若是伊朗選擇以公投情势支撑政府增添提煉濃縮鈾的行動,那將為伊朗政府供给主要政治掩護。因為根據伊朗2015年與伊核六方達成的協議,提煉濃縮鈾的活動是被明令制止的,而眼下,“核計劃公投”為伊朗供给瞭既維持伊核協議又恢復鈾濃縮活動的合理理由。  此外,面對美國克日面向中東的增兵軍售行動,伊朗軍方也作出瞭回應。伊朗伊斯蘭革命衛隊副司令阿裡·法達維23日表现,美國軍艦在波斯灣水域的行動完整在伊朗伊斯蘭革命衛隊和海軍的把持之下。现在,美軍至少已向波斯灣水域安排瞭7艘軍艦,其中就包含“亞伯拉罕·林肯”號航空母艦以及兩艘攜帶“麥克福爾”和“岡薩雷斯”制導導彈的“阿利·伯克”級驅逐艦。  5月25日,伊朗軍事指揮部顧問伊朗莫爾塔紮·奎巴尼將軍也向伊朗半官方媒體《平衡報》表现:“美國正在向伊朗周邊地區派遣兩艘戰艦,若是他們做出什麼糊塗事,我們將用兩枚導彈或者新型机密兵器,連同他們的艦艇、船員和飛機送入海底。”  另據阿拉伯媒體27日報道稱,伊朗伊斯蘭革命衛隊的一位高級將領當天也忠告美國不要誤判伊朗人的意志、決心和才能,否則將永遠後悔。  與在核問題、軍事安排方面的強硬立場差别,近來,伊朗在外交層面大顯柔軟身段。繼伊拉克之後,海灣國傢成瞭伊朗重點外交公關的目標。為瞭向這些周邊國傢伸出宁静“橄欖枝”,伊朗副外長阿巴斯·阿拉基奇26日前往阿曼、科威特和卡塔爾進行訪問,遊說上述國傢配合應對當前当地區面臨的戰爭風險與宁静威脅,並提議簽署《互不侵略條約》,以減輕海灣國傢對伊朗的宁静疑慮。  伊拉克和日本有意出头當調停人  盡管美伊的緊張對峙仍在持續,並有進一步升級的可能,但伊拉克與日本已表態有意出头充當美伊調停人。  伊拉克議會議長穆罕默德·哈勒佈西25日表现,雖然伊拉克暫時未收到正式请求,但已準備好出头調停美國和伊朗間的危機。美國和伊朗都是伊拉克的關鍵盟友,伊拉克總理阿卜杜勒-邁赫迪21日已宣佈將派遣政府代表團前往華盛頓和德黑蘭,以尋求緩解美伊間的緊張關系。  同樣有意出头充當 “和事佬”的還有日本宰衡安倍晉三。5月27日,特朗普在日本談及這一問題時表现,若是安倍作為美國和伊朗之間的調停人,應是一個不錯的選擇。  24日,日本廣播協會(NHK)曾報道說,安倍晉三計劃最快在6月中旬訪問伊朗,並與伊朗總統魯哈尼會面,以緩和美國與伊朗的關系。伊朗與日本在能源領域有著亲密的互助,本月16日,伊朗外長紮裡夫曾突然訪日,並與安倍晉三以及日本外相河野太郎等人會談。外界猜測,伊朗方面或也屬意安倍充當美伊調停人。  本報北京5月28日電  中國青年報·中青在線記者 陳小茹 來源:中國青年報 織密織牢幹部選任監督網  ——專傢、幹部談《幹部選拔任用事情監督檢查和責任追究辦法》  從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。怎样進一步加強和規范對新形勢下幹部選拔任用事情的監督?克日,中共中央辦公廳印發《幹部選拔任用事情監督檢查和責任追究辦法》(以下簡稱《辦法》),進一步織密織牢制度籠子。《辦法》對標新時代黨的組織路線和新時期好幹部標準,將黨的政治建設擺在首位,突出政治監督,強化紀律和規矩約束,構建起系統完備、科學規范、運行有用的幹部選拔任用事情從嚴監督治理體系,真正在幹部選拔任用事情中實現管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,為新時代選人用人監督供给瞭主要遵守。  強化政治監督,樹立正確導向  旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的基本请求。黨的十九大報告提出,選人用人要“突出政治標準”。從本質上看,幹部選拔任用事情監督就是政治監督,重要的是突出政治標準,樹立正確政治導向。“政治監督,必須??????????????在監管工作中堅持以習近平新時代中國特点社會主義头脑為指導,貫徹新時代黨的組織路線,落實新時期好幹部標準,著眼於建設一支忠誠幹凈擔當的高素質專業化幹部隊伍。”中央黨校(國傢行政學院)教授祝靈君說。  《辦法》既強調選人用人政治監督,也明確瞭監督檢查的重點內容。好比,《辦法》突出對堅持黨管幹部原則情況的監督檢查,看一級黨組織是否依照幹部治理權限实行幹部選拔任用責任,是否依照民主集中制和議事規則、決策法式討論決定幹部任免事項,以此強化黨組織充足發揮選人用人的領導和把關作用;同時,《辦法》嚴格落實新時期好幹部请求,明確指出監督檢查要“堅持好幹部標準和樹立正確用人導向情況”。對此,中國社科院馬克思主義研讨院副院長辛向陽認為,要堅持五湖四海、任人唯賢、公平正直,廣開進賢之路,通過監督保證“用人以公”,“用幹部是為瞭幹好事業。選人用人,要堅持事業须要什麼樣的人就選什麼樣的人,崗位缺什麼樣的人就配什麼樣的人,不能論資排輩、平衡照顧。要正確掌握事業發展须要和幹部成長進步的關系,把合適的幹部放到合適的崗位上。”  在幹部選拔任用過程中,執行黨的幹部政策規定不容變通。《辦法》明確,“重點監督檢查是否依照機構規格和職數、資格條件、事情法式選拔任用幹部……”這傳遞出鮮明信號,即必須嚴格執行政策和法式規定,決不能搞合意就執行,不合意的不執行,決不能把政策和法式規定作為“橡皮筋”甚至束之高閣。“幹部選任中,要堅決防止和糾正法式‘空轉’問題,嚴格落實中央政策请求,不搞‘土政策’‘土法式’,真正發揮法式執行的功效作用。”河南省委組織部幹部監督處處長王劍表现。  匡正選人用人風氣,促進幹部擔當作為。《辦法》樹立鮮明導向,请求“重點監督檢查是否嚴格遵照幹部選拔任用事情紀律”“重點監督檢查是否采用有用办法激勵幹部擔當作為”……既清正廉潔,又擔當有為,是新時期幹部的鮮明導向。《辦法》首次將促進幹部擔當作為情況明確為監督檢查的主要內容,突出實踐實幹實績導向,讓敢負責、勇擔當、善作為的幹部脫穎而出,從而匯聚起幹事創業的磅礴力气。  拓寬監督渠道,形成監督协力  小智治事,中智治人,大智治制。習近平總書記指出:“要树立健全相關制度,用制度管權管事管人。”規范選人用人,離不開制度保駕護航。《辦法》依照《中國共產黨黨內監督條例》请求,註重圍繞幹部選拔任用體系建設設計監督制度,聚焦幹部選拔任用事情各環節完美監督办法,構建瞭事前有報告、事中有監管、事後有檢查、失責有追究的全鏈條監督檢查事情機制,確保監督更規范、更有力、更有用。  在監督檢查事情機制方面,《辦法》明確指出,要強化上級黨組織監督檢查、完美黨委(黨組)領導班子內部監督、健全組織(人事)部門內部監督、拓寬群眾監督渠道,以及健全处所黨委幹部選拔任用監管工作聯席會議制度等,構建起一張全方位、多層次的立體監督網。好比,在自上而下監督方面,《辦法》明確瞭任前事項報告、“一報告兩評議”、專項檢查、離任檢查等幾種重要的監督檢查方法。  “《辦法》著眼高低協同、內外協調,形成瞭監督协力,有利於推動織密齊抓共管的監督網。”湖北省委組織部幹部監督處處長楊仁浩說,要運用好落實好這一科學機制,重點在於把專項檢查和一样平常監督相結合,把依規依紀和從嚴從實相貫通,做到發現問題及時糾正、群眾關切及時回應、違規失責及時處置。  將周全從嚴治黨的最新實踐和结果固化為制度,是《辦法》的特點之一。《辦法》依照《中國共產黨巡視事情條例》请求,總結黨的十八大以來的事情經驗,將選人用人專項檢查作為政治巡視的一項制度性部署,是新形勢下加強幹部選拔任用事情監督的創新舉措。  《辦法》明確,選人用人專項檢查結合巡視巡察安排開展,並對事情機制、檢查方法、問題反饋和整改等作出具體規定。“專項檢查有助於進一步完美監督檢查體制,改進監督治理方法。實際操作中,要註意做到隊伍‘專’、事情‘精’、協同‘活’,發揮專項檢查的最大后果。”天津市委組織部副部長張德強說。  從任前事項報告到離任檢查,從專項檢查到問題核查,《辦法》對幹部任前、任中、任後各個環節進行監督,既保證瞭政治土壤的純潔性,也對幹部的成長起瞭很好的保護作用。  明確責任主體,劃出履責“紅線”  有權就有責,有責要擔當。習近平總書記指出,“要树立幹部選拔任用問責制度,做到誰提名誰負責,誰考核誰負責,誰主持會議討論決定誰負責。”《辦法》對標習近平總書記主要唆使和《中國共產黨問責條例》相關內容,針對幹部選拔任用事情明確瞭“周全領導責任”“重要領導責任”“領導責任”及“相應責任”4類責任主體,細化應當追責的具體情况,劃出瞭履責“紅線”,使責任追究更具針對性和操作性。“《辦法》進一步強化瞭對各級黨委(黨組)‘一把手’及各級組織人事部門的監督,突出瞭幹部選拔任用監督重點,捉住瞭關鍵環節,增強瞭監督效率。”中國国民大學教授毛壽龍表现。  責任主體差别,追責問責情况也纷歧樣。《辦法》分別規定瞭對黨委(黨組)、領導幹部及有關責任人員責任追究的處理办法,架起瞭“高壓線”。對此,四川省委組織部幹部監督處(舉報中央)處長盧燕認為,明確相關責任主體,有助於推動領導幹部把責任融入選人用人各個環節,構築起層層把關、層層從嚴的選人用人“防火墻”;同時,明確責任追究依據,解決瞭承擔什麼責、追究誰的責、什麼情況下追責的問題,讓追責有章可循、有據可依。  一直以來,防止“帶病选拔”是幹部選拔任用事情中的難題。怎样有用把住“關口”?《辦法》對“帶病选拔”問題倒查事項、倒查方法、倒查情況報告等作出具體規定。“通過對被选拔的‘帶病’幹部選拔任用過程追蹤,對存在領導不力、把關不嚴、考核不準等情况的嚴肅追責問責,倒逼各責任主體落實好事情責任,树立起办法有力的防备機制。”福建省委巡視組副組長兼省委組織部幹部監督室主任曾志斌說。  在追責問責上,《辦法》體現從嚴從實的请求,對違反《中國共產黨紀律處分條例》和其他执法法規應當受到黨紀政務處分和追究执法責任的,不再重復作出規定,制止重復交织,產生以問責處理取代紀律處分或以紀律處分取代問責的現象。“通常發生規定的責任追究情况,都要追究到位、問責到人。該追究的不去追究,自己就要受到追究,這就倒逼各級組織人事部門都要擔當作為、履職盡責。”中組部幹部監督局重要負責人表现。孟祥夫

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